关注育儿假让福利政策落地生根

今年６月8日，《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》印发，其中要求，全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定，鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。

据央视新闻6月9日消息，六一节前夕，“三孩”政策来了。想让政策生根落地，进一步激发生育意愿，破解“不敢生”的难题，必须有赖于配套措施的给力。因此“育儿假”应运而生。育儿假能够增强当代年轻人育儿动机，能够增加育儿保障。这并非育儿假第一次被提出。早在2019年5月，国务院发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》便明确提出鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。在这之后许多地方也作出积极探索，如宁夏规定每年给予夫妻双方各10天共同育儿假，上海妇联建议增设夫妻共用育儿假，江苏鼓励给男性多放5天假带孩子等……截至目前，育儿假已经在多地从纸上落到现实，引发广泛关注。

不过，对于这项政策我们仍然需要全面的看待。“十四五”规划纲要明确指出将应对人口老龄化上升为国家战略，并提出“探索实施父母育儿假”。如今“三孩政策”刚刚出台，国务院再次明确鼓励探索开展育儿假试点，既是对“三孩政策”的积极响应，也是缓解社会养育压力的靶向施策，旗帜鲜明地释放出一个信号：相关部门注意到有人对育儿假的呼声，正加快地方探索进度，形成可借鉴可推广的实践经验，为育儿假政策的全面普及铺垫基础。

育儿假千家万户而言。从家庭层面上考虑，育儿假是多数父母的真切渴望。当小孩生病就医需要父母陪伴的时候，父母却身不由己，他们是多么地希望拥有专门的育儿假，陪伴在孩子身边。从社会层面考虑，生育不仅仅是个人和家庭的事，而是事关国家长远发展的大事。国家老龄化仍在继续，新生儿逐年降低，目前，通过立法确定育儿假已经是大势所趋，特别是通过强调父亲的作用，有助于重新调整家庭和社会责任，培养父母感情，改善家庭关系，从而鼓励更多家庭生育。育儿假对企业来说，更是一些无形的压力。企业要承担更多的人才流动风险及缺口补寄，和由于育儿假导致的直接人才利益损失。

育儿假还影响到“三孩政策”的实施效果，只有育儿假更快的全面落地生根，“三孩政策”才能更快的开花结果。各地应该进一步认识到育儿假的紧迫性、重要性，大胆探索创新，找出一条能在更大范围推进和落地的良性发展之路。如何构建一套公平、完备的成本分担办法，需要地方政府统筹兼顾、科学设计。

研究出台相关税收和补贴政策，消除或减轻企业因执行育儿假而带来的成本增加问题；增加政府对企业的流动性人才帮扶，也可以在生育保险中进行专门支出，切实提升员工的休假动力和育儿动力。　　

关注“生”和“育”。对婚育女性来说，三周岁以下“奶娃娃”谁来带，是许多家庭头疼的托育难题。“双职工”家庭只能无奈“啃老”，可随着二孩、三孩时代的到来，老人看护幼儿又显得力不从心。“育儿假”的推行，让父母有更多时间陪伴“最柔软的群体”，化解了一部分后顾之忧。

只有社会、企业、和国家齐发力，为育儿假“查缺补漏”才能促使育儿假不会沦为纸面福利，企业要保障员工敢休能休的底气，国家更要拿出绣花功夫设计政策细节。让育儿假全国普及落地生根，以确保夫妻一起放育儿假，让爸爸们回归家庭，缓解生育给女性带来的压力，促进家庭和谐。

（全斌）